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Pétition

Balcons du Mercantour - Pétition (cliquer)

Photo CG06

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Vidéo

du déroulement du chantier

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Carte de la tranche 1

Balcons du Mercantour - Tranche 1

Source Conseil Général 06

Fichier 1 Mo

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Carte de la tranche 2

Balcons du Mercantour - Tranche 2

Source Conseil Général 06

Fichier 400 ko

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Forum sur le projet

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Ampleur des travaux

Balcons du Mercantour - Ampleur des travaux : plus de 2 m de haut !

Photo Vallouimages - 25 septembre

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Lagarot (2170 m)

Balcons du Mercantour - Lagarot (2170 m)

 

Balcons du Mercantour - Lagarot (2170 m)

Photos Vallouimages - 25 septembre

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Les Balcons du Mercantour

Un projet à justifier

Même si l'analyse initiale reste d'actualité et me sert de référence, la table ronde du jeudi 25, la réunion du CA du PNM du vendredi 26, le nouveau site de présentation du projet des Balcons du Mercantour, le mea culpa de Christian Estrosi, la cinglante motion de défiance et de rappel à l'ordre du conseil scientifique (CS) du PNM ont amenés beaucoup d'éléments nouveaux qui nécessitent de dresser un état de la situation avant la concertation.

On ne peut d'ailleurs que se féliciter de ce changement de donne en espérant que la concertation, la prise en compte des avis et le contrôle a priori remplaceront l'opacité, le saucissonnage et le passage en force. Souhaitons que l'évolution d'une approche durablement destructive à une approche durablement responsable se confirmera.

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Des avancées et des promesses

D'abord, il faut prendre acte des avancées et des promesses, issues de la table ronde et de la réunion du CA ou présentes sur le nouveau site du CG06 consacré au projet qui est une réponse directe aux critiques formulées :

- On peut noter  une nette inflexion concernant le projet. La communication a complètement changé. Exit les moyens lourds, tout est maintenant orienté protection de l'environnement, développement durable, et même durablement responsable (admirable formulation). Dont acte.

Mine de rien il s'agit en quelque sorte d'une charte qui doit régir le projet et qui devra servir de base pour les travaux de la future commission de concertation . Dont acte.

- La construction de nouveaux sentiers est limitée aux 8 km entre Rabuons et Lagarot. Dont acte. Les autres 132 km utiliseront des sentiers ou itinéraires existants sur lesquels « de simples travaux de sécurisation seraient envisagés ». Dont acte de la fin des travaux à la pelleteuse, au brise-roche et à l'explosif.

- « En 2 ans, l'assise se sera naturellement refermée pour ne laisser qu'un passage de 60-80 cm ». C'est vrai, avec comme conséquence d'empêcher le passage de tout véhicule motorisé. Dont acte de la destination purement piétonnière du sentier qui devra être concrétisée par les interdictions appropriées.

- La capacité des refuges n'excèdera pas 50 places, ils sont qualifiés de refuges de montagne confortables et non d'hôtels. Dont acte, même si la définition devra être précisée par les travaux de la commission de concertation.

- « Le projet évoqué par certains de la création d’un téléphérique entre Saint-Etienne-de-Tinée et le Refuge du Rabuons n’existe pas et n’est pas d’actualité. L’accès continuera à se faire par les sentiers pédestres garantissant ainsi un accès à un public plus large mais aux conditions sportives éprouvées ». Dont acte de l'enterrement de ce projet, même si le n'est pas d'actualité contredit le n'existe pas et ne rassure pas complètement.

- Le début d'une période de concertation de 6 mois jusqu’à la fin de l’hiver. La validation collective d'un certain nombre d'options par un groupe de travail présidé par Gaston Franco, Président du Parc National du Mercantour. Plusieurs commissions thématiques, sur le tracé du cheminement, les refuges et la biodiversité, ouvertes à tous les opposants et tous les acteurs de la montagne. Dont acte de cette volonté tardive de concertation et de prise en compte des avis des uns et des autres.

- Le président du CG06, Christian Estrosi, « a pris l'engagement formel que la validation finale de toutes les facettes du projet serait confiée au Conseil Scientifique du Parc National du Mercantour » Dont acte.

- « Il n'y aura aucun impact écologique, au contraire ... S'il n'y a pas de consensus, nous ne franchirons pas d'étape suivante » (C.Estrosi sur France 3, 12/13 du 25septembre). Dont acte.
- « Toutes les garanties seront apportées pour préserver l'environnement »
(G.Franco sur France 3, 19/20 du 26 septembre). « Rien ne se fera sans contrôle
sans contrôle, sans étude d'impact sur la flore, la faune, les paysages, sans l'avis du Conseil Scientifique, voire de la Commission Nationale de l'Environnement, et in fine du ministre » (interview France 3, 19/20 du 27 septembre). Dont acte.

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Encore beaucoup de doutes et d'incertitudes

Évidemment à ce stade, il ne faut pas être dupe, la communication se veut encourageante, mais il y a encore de la désinformation, des omissions, des approximations, voire des contre-vérités, notamment concernant l'impact écologique et la protection des espèces protégées :

« Il n'y a pas d'impact écologique, au contraire » (ChristianEstrosi sur France 3, 12/13 du 25septembre).

« Si la procédure n'a pas été entièrement respectée, rien d'irréparable ni de vraiment grave n'a été commis » (Gaston Franco, Président du  PNM, 26 septembre).

« Les techniciens ont apporté une attention particulière au choix du tracé en tenant compte des espèces présentes » (site balconsdumercantour.fr).

« Dans le cahier des charges de l’appel d’offres lancé auprès des entreprises, il était exigé un engagement à protéger et ne pas détruire les espèces » (site balconsdumercantour.fr).

Or, la destruction de plants de Saxifraga florulenta constatée par les scientifiques et l'ampleur des travaux contredisent ces affirmations.

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Curieuse aussi cette mention de refuges 4* par l'un des maires présents à la table ronde du 25 septembre. Affabulation ou réalité ?

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Dans l'ordre des approximations, les aspects marketing et économique laissent pantois. On oscille entre la famille parisienne, le parcours sélectif, le produit d'appel, le produit de notoriété internationale. Les retombées économiques sont vagues. De toute façon, Gaston Franco, maire de Saint-Martin-de-Vésubie, ne compte pas sur les « saucissonneurs » (entendez les randonneurs et les alpinistes) pour assurer le développement de sa commune (lors d'une réunion locale).

Bref, 20 millions d'Euros pour quoi faire et pour quel retour sur investissement ?

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La nomination de Gaston Franco, juge en tant que président du CA du PNM et partie soutenant le projet en tant que maire de Saint-Martin-de-Vésubie n'a pas levé toutes les inquiétudes. La nomination d'un président neutre et impartial est d'ailleurs réclamée par plusieurs.

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On peut s'étonner aussi de cette curieuse conception qui consiste à faire les travaux d'abord et ensuite à consulter le conseil scientifique du PNM et à lancer la concertation. Bref, beaucoup de vieux réflexes demeurent qui incitent à la plus grande vigilance, d'autant plus que le passif est particulièrement lourd.

Il est en effet maintenant acquis :

- qu'il n'y a eu aucune étude d'impact avant le début des travaux ;

- que des défauts de procédure sont manifestes et d'ailleurs reconnus par le président du CA du PNM, tels que l'absence d'étude d'impact alors que des espèces protégées sont concernées ;

- que des destructions de plantes protégées ont justement été effectuées en toute illégalité ce qui constitue un délit ;

- que personne, y compris le président du CA du PNM de son propre aveu, n'a une vision complète du projet ;

- qu'il n'y a pas eu non plus d'études de marché et d'analyse financière.

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Question préalable à la concertation

Il reste donc beaucoup d'incertitudes sur le projet avec toujours une question lancinante qui revient en boucle au moment où le Parc National du Mercantour et le Parco Naturale delle Alpi Marittime viennent de signer une convention (1) avec le soutien financier de la Principauté de Monaco et la Fondation Prince Albert II de Monaco en vue de l’inscription des deux parcs au Patrimoine Mondial de l’Humanité, convention qui engage 7,4 millions d'Euros sur 4 projets en 3 ans dont l'un prévoit  « la réalisation de lieux d’accueil dédiés aux scientifiques et aux visiteurs des parcs, avec l’ambition de tisser des liens entre les deux communautés. » et  :

Pourquoi une solution franco-française au lieu de profiter des atouts communs de part et d'autre de la frontière, notamment des refuges et gîtes italiens ? La solution existe, elle est prônée également par le CG06 et s'appelle fort justement la Traversée du Mercantour. Autrement dit:

Pourquoi les Balcons du Mercantour plutôt que la Traversée du Mercantour ?

Ce sera indiscutablement la question préalable à laquelle il faudra répondre avant de traiter tout autre sujet, ainsi qu'aux questions corollaires qui en découlent :

Quelle est la raison d'être réelle du projet ? Le 'pourquoi', avant les 'quoi', 'comment', 'où' !

Quels sont ses objectifs que la Traversée du Mercantour ne permettrait pas d'atteindre, même en investissant le même montant dessus ?

Une analyse comparative des avantages et des inconvénients de chacun des projets par rapport aux objectifs et aux montants investis permettra de valider ou non la justification des Balcons du Mercantour par rapport à la Traversée du Mercantour et éventuellement d'apprécier si une adaptation de cette dernière ne permettrait pas de faire mieux encore, notamment pour un développement partagé des deux côtés de la frontière. Évidemment à ce niveau, une justification du type :  « c'est le bébé de tel ou tel » ne peut pas être recevable.

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Vallouise, le 29 septembre 2008

Notes :

(1) Vendredi 19 septembre dernier, en milieu d’après-midi, S.A.S. le Prince Albert II de Monaco, M. Jean-Louis Borloo, Ministre d’État, Ministre de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire et Mme Stefania Prestigiacomo, Ministre italienne de l’Environnement ont présidé la cérémonie de signature d’une convention en faveur du Parc national du Mercantour et du Parco Naturale delle Alpi Marittime, prévoyant et finançant 4 projets sur 3 ans :

Le premier projet de cette Convention concerne la réalisation de l’un des plus ambitieux inventaires systématiques du vivant au monde, puisqu’il prévoit de couvrir l’intégralité des territoires des deux espaces naturels, soit près de 2450km2.

Le second projet vise à œuvrer en faveur de l’inscription des deux parcs au Patrimoine Mondial de l’Humanité.

Le troisième projet concerne la réalisation de lieux d’accueil dédiés aux scientifiques et aux visiteurs des parcs, avec l’ambition de tisser des liens entre les deux communautés. Les pistes de travail concernent le développement du tourisme scientifique et l’émergence d’initiative de « science citoyenne » où les visiteurs et les communautés locales participent aux découvertes scientifiques.

Le dernier volet de la convention vise à assurer la promotion de ces trois projets : organisation de manifestations et de colloques de portées nationale et internationale, création de supports d’information et de communication, médiatisation de cette coopération pour susciter l’implication du public en faveur de l’environnement.

Dans les modalités de financement de ce partenariat, la Principauté de Monaco et la Fondation Prince Albert II de Monaco se sont engagées à hauteur de 1.015.000 millions d’Euros sur 3 ans, pour une contrepartie de 3.189.000€ de la part des deux parcs.

(Source : http://www.mercantour.eu/#ff)

 

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